足迹·2020 | 乐山
足迹·2020
2020年，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，省纪委十一届四次全会作出全省党风廉政建设和反腐败工作八项部署。全省各级纪检监察机关认真贯彻落实全会精神，砥砺奋进、破浪前行，为推动治蜀兴川再上新台阶、与全国同步全面建成小康社会提供坚强纪律保障。2021年1月15日起，“廉洁四川”推出专题“足迹·2020”，回顾全省21个市州纪检监察机关如何在2020年留下浓墨重彩的一笔。
乐山
得意之笔
扎实推动基层纪检监察工作规范化建设
乐山市基层纪检监察工作推进会。
2020年11月，犍为县寿保镇纪委书记邱妍洁针对寿保镇“厕所革命”的监督检查，进行了一次“组合派单”，由镇纪委委员担任组长，从该镇3个村抽调业务能力强、工作熟悉、敢于监督的纪检小组长成立工作组，对该镇涉及“厕所革命”的4个村进行“拉网式”检查，发现并督促整改问题6个，将一些苗头性问题扼杀在萌芽状态。
邱妍洁采取的“派单制”监督，已在犍为县先期试点施行两年，由镇纪委向村级纪检小组长派发任务，通过常态派单、定向派单、交叉派单等方式，有效规范村一级的纪检工作，解决村级纪检小组长“不敢、不会、不愿”监督的问题。
2020年，是乐山市纪委监委确定的全市纪检监察系统“规范化建设年”，年初出台的《乐山市纪检监察系统规范化建设年实施方案》，便明确了15大类91项规范化建设任务。在这91项任务中，乐山把“在全市推广基层纪检组织‘派单制’管理”，作为力促基层监督管理更加科学化、制度化、规范化，助推基层治理现代化的重要抓手。
“派单制”在全市推开后，除了在派单方式上进行创新，犍为县根据规范化建设的要求，还聚焦精准履职，完善派单流程，抓实紧扣问题“派单”、跟踪督导“验单”、逐项落实“销单”3个环节。邱妍洁介绍，镇纪委建立了工作台账进行清单式管理，纪检小组长每周上报任务进展情况，问题整改完毕一个、销号一个。这样，监督整改浮于表面、敷衍了事等问题得到有效解决。
“基层治，天下安。”规范化建设的要求落实到每个区县纪委监委，各地根据实际情况都有自己的实践和创新做法。如夹江县纪委监委充分发挥“大数据”作用，在过去工作的基础上充分利用好全县“三资”服务监管平台，平台由夹江县纪委监委牵头创建，流程细化为村干部录入相关基础数据，镇（街道）初审，县审核记账中心复审，定期自动生成并发布村务公开数据等步骤。
夹江县的“三资”监管服务平台在规范村级事务管理、监督等方面呈现出较好的效果，实现了拓宽、规范监督渠道的目的，让群众监督的“触角”进一步延伸。平台开通以来，没有收到一起关于村级事物和财务方面的信访举报。
……
在“规范化建设年”中，全市纪检监察系统通过推进党建规范、履责规范、管理规范、运行规范、队伍规范，进一步完善工作制度、优化工作流程，严格按照法定权限、规则、程序办事，让纪检监察干部在工作中塑形铸神，不断提升纪检监察工作质效。
感慨之言
犍为县纪委监委组织部长
李才霞
作为基层监督的神经末梢，设村级纪检小组长是乐山地区的“自选动作”。自2013年设立以来，在推动基层组织规范运行等方面起到了一定作用。但前些年，在走访调研中发现一些村级纪检小组长存在不敢、不想、不愿监督的问题。因此，如何激活基层监督的末梢神经，释放基层监督动能，则成为了基层治理中的一大课题。
为了破此课题，犍为县积极探索和实践，推出了村级纪检组织“派单制”管理工作。各镇纪委通过整合上级反馈问题和信访线索等情况，结合不同派单方式，向相关村（社区）纪检小组长派发监督任务，指导他们精准履职，既解决了基层纪检组织权责不明晰和作用发挥不充分等现实问题，也解决了一批基层党员干部队伍突出问题和群众关心关注的热点问题。全县已派单7737件，发现并解决问题614个，立案查处15件15人，推动建立制度21项，全县党风廉政建设社会评价满意度持续上升。
精彩之瞬
乐山市建成“市-县-乡”政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”，督促各级各部门21个方面90余个问题整改到位。
乐山市纪委监委制定疫情防控“八看九查”监督执纪问责办法，督促整改问题210余个，处理262人，为全市打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律和作风保障。
乐山市深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，以“四聚焦四行动”为抓手，开展扶贫领域工程项目、“一卡通”管理等“五项专项治理”，落实“明目行动”“三盯”“三公开”。
时光之影
回首2020，擦亮初心、淬炼底色
展望2021，只争朝夕、不负韶华
征途漫漫，惟有奋斗！
让我们勇毅笃行
整装再出发
来源：乐山市纪委监委
编辑：游洋漪涟
往期回顾